Законопроект внес поправки в бумажную сторону агролесомелиорации: кто руководит, как проектируются, принимаются в эксплуатацию, содержатся и учитываются мелиоративные защитные лесные насаждения.
Закон создаст определенные стимулы к сохранению тех защитных насаждений, которые уже есть – но не создаст стимулов к появлению новых, и даже усложнит его (за счет введения обязательных правил и процедур). Как он будет работать на практике, зависит от того, какая будет под него разработана нормативная база.
Закон прямо предусматривает разработку двух подзаконных актов: Порядка осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, состава, формы и порядка предоставления сведений, подлежащих такому учету, и Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению (оба должны быть утверждены приказами Минсельхоза). Кроме того, на реализацию этого закона будут влиять некоторые более широкие новые нормативы – например, разрабатываемый сейчас Порядок приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.
Поскольку принцип “чем больше правил – тем меньше живого дела” действует в нашей стране неукоснительно, создание новых мелиоративных защитных лесных насаждений может в итоге столкнуться с большими трудностями. Но отчетность, безусловно, станет более подробной и красивой.